黒部市議会 2023-03-13 令和 5年第2回定例会（第3号 3月13日）
空き家などは適正な維持管理がなされずに長期間放置されることにより、結果として安全性の低下、公衆衛生の悪化、景観の阻害などの問題を生じさせ、地域住民の安全・安心の暮らしに悪影響を及ぼすおそれがあります。 令和３年３月に第２期黒部市空き家等対策計画が策定されております。本市の直近の空き家等の数、またその中で、特定空家などの数はどれくらいあるのか、お伺いいたします。
空き家などは適正な維持管理がなされずに長期間放置されることにより、結果として安全性の低下、公衆衛生の悪化、景観の阻害などの問題を生じさせ、地域住民の安全・安心の暮らしに悪影響を及ぼすおそれがあります。 令和３年３月に第２期黒部市空き家等対策計画が策定されております。本市の直近の空き家等の数、またその中で、特定空家などの数はどれくらいあるのか、お伺いいたします。
来年度は地域住民や鉄道利用者に係る事業効果など調査する予定と答弁されました。５点目として、生地駅周辺調査業務委託費として４４０万円が予算化されておりますが、どのような調査内容なのか伺います。 道の駅ＫＯＫＯくろべの瑞彩マルシェに並んでいる地場産の野菜が安くて新鮮と、近隣の市町からも買いに来ておられるそうです。
まず、「農業の振興」につきましては、農業生産基盤の強化をするため、基幹用水路の改良や圃場整備に要する経費を支援するとともに、農業用用水路に防護柵を設置し農業用施設の安全対策を推進するほか、新規就農者に対する国や県の補助金を活用した農業経営への支援や耕作放棄地解消に向け、地域住民との連携による、低コストで土地の力を生かした荒廃農地対策に取り組んでまいります。
話合いの中では、地域を大切に思い、望ましい将来像に向けて、地域住民が主体となる前向きな意見が多数出され、今後、東谷地区に着任している地域おこし協力隊員や谷口集学校を運営するリングロー株式会社と連携し、遊休農地を活用するため、ホップの試験栽培や農業に参画する新たな人材の募集、地域の仕事づくりにつながる資源の有効活用、ＩＴを活用した地域の生活支援などを計画していく予定としています。
岐阜県郡上市では、脱炭素の取組、地球温暖化防止実行計画についての視察を行い、お互いに活発な意見交換が行われる中、郡上市の地域住民を巻き込んだスピード感のある取組には大変感心したところです。
また、未利用の公共施設の活用に向けて、その所在地の地域住民を中心とする組織と行政が連携して取り組んでいくことにつきましては、市とその地域にとってより効果的な活用方法を見いだすための手法の一つと考えております。
地域住民や鉄道利用者に係る事業効果などにつきましても協議会からご提出いただきました報告書の内容精査を進めているほか、ＹＫＫ株式会社さんが自社の敷地内で実施する、市民が利用可能となる事業内容も明らかにしていただいた上で、住民に効果が分かるよう、広く周知、説明し、議論を深めてまいりたいと考えており、今年度収集した情報を基に来年度事業効果等について調査する予定としております。
本事業における本市を含む呉西６市の役割としては、圏域内の住民や企業に対し、アルミリサイクル事業に関する情報発信や資源リサイクルへの意識啓発活動を実施するとともに、地域住民からのアルミ製品回収や環境教育など、富山資源循環モデル創成に資する事業を担うことが期待されております。
県営住宅の改善整備の促進を掲げ、県営住宅の大規模改修など施設の長寿命化について県へ働きかけると声高に言っても、さきに上げたように、実際に見える形になっていかなければ、地域住民の不安は払拭できないでしょう。そこで、現在の状況と具体化に向けた今後の取組について伺います。
ただその一方で、学校の校舎は、地域住民にとっては極めて愛着のある建物です。私はこうした平米地区の住民含めた様々な住民の思いを受けて、３月と６月の定例会でも空き校舎について質問させていただきました。教育長はそのとき、「地元の意向を丁寧に聞きながら進めていく」とおっしゃいました。 ところが、９月14日に行われた９月定例会の代表質問で、「売却または解体を進めていきたい」と明確に答弁なさいました。
本市といたしましては、今後とも法務局と密に連携を図り、土地所有者、地域住民の御協力をいただきながら調査を推進してまいりたいと考えております。 ２点目は、住宅施策を展開する上で、土地と建物の所有者が異なる物件の実態を把握しているのかとの御質問でございます。
さらに、今月11日には地域住民の皆さんが祝意を示す催事の開催を予定されているところであります。このように、勝興寺を中心として地域団体や地元経済界、また行政が連携することでにぎわいを創出させ、地域、ひいては高岡を元気にしてまいります。 一方、課題として、勝興寺周辺はにぎわっているものの、地域に滞留してお金を使っていただく仕組みが十分ではないとの声がございます。
今後人口が減少し、公園の管理に必要な地域住民の手も減っていく時代です。町が自治会と伴走し、公園管理を補助していく姿勢があってもよいと考えます。 自治会管理の公園について各自治会から要望を吸い上げ、計画を立案し、年に数か所ずつ舗装等の補助をしていく体制をつくられれば、自治会が頭を悩ませることも多少は解消されていくのではないでしょうか。
活動される際、特に地域住民の個人情報の把握が不可欠となりますが、民生委員・児童委員の職務遂行上の守秘義務と町個人情報保護条例の趣旨を踏まえ、生活を保護するための見守り活動に必要な情報等の問合せがあれば、町として適切かつ迅速に対応し、引き続き活動しやすい環境づくりに努めてまいりたいと存じます。
また、地域住民ですとか、民間事業所とのコラボなどを進めて、ヘルパーさんの負担が少しでも減るような形になるように取り組んでいきたいというふうに思っております。 〔２番 古川和幸君挙手〕 ○議長（木島信秋君） ２番、古川和幸君。 〔２番 古川和幸君起立〕 ○２番（古川和幸君） 分かりました。
この間、外国人中古車販売業の方、地域住民の方々、そして警察、行政等の皆さんが多くの話合いの場を持たれ、信頼関係を構築されたことが、平穏な生活を取り戻していただいた大きな要因であると感じております。今までの皆さんの御尽力に感謝を申し上げます。 現在、国道８号を防犯追放セーフティーゾーンと位置づけ、セーフティーゾーン官民合同パトロールが定期的に実施されております。
その立地条件を生かし、利便性が高く、魅力的な商業・サービス施設の集積が図られ、隣接する商業地と併せて市内外から多くの人が訪れ、地域住民の生活を支える新たなにぎわい商業拠点となることを期待しております。 事業の進捗状況につきましては、盛土造成、区画道路の整備など、全体工事に対しまして、おおむね30％が進捗しており、令和５年４月末の完成を目途に進められていると伺っております。
呉羽山断層帯を震源とする地震災害を想定し、災害時に必要な避難行動及び情報伝達、コロナ禍における避難所運営などが適切に行えるよう、本市と地域住民が一丸となって取り組んだところであり、訓練にご協力を賜りました三日市地区自主防災連絡協議会をはじめ、関係団体の皆さまには、深甚なる敬意と感謝を申し上げる次第であります。
このほか、ソフト対策といたしまして、用水路への転落事故に対する注意喚起のためのチラシの配布ですとか、ホームページや「市民と市政」への掲載、また、土地改良区や用水管理者による危険啓発看板の設置などを行いまして、農家の皆様だけではなく広く地域住民の皆様への啓発にも努めているところでございます。
空き校舎をどうすればいいのか、地域住民は草むしりをしながらいろいろ議論していました。ある住民は地域食堂を提案していました。子供だけじゃなく地域の高齢者なども使う食堂です。学校に調理室があるのでそのまま使うのがどうかという提案です。また、別の人は、高校生らが勉強できる学習室にどうかと話してました。ウイング・ウイング高岡の学習室が手狭になっているからです。